首頁> 專題資訊> 他山之石> 山東理工大學十個突破點深化科研體制機制改革

山東理工大學十個突破點深化科研體制機制改革

近日,山東理工大學印發《科研項目管理辦法(試行)》《科研項目經費管理辦法(試行)》《科研項目間接費用管理辦法(試行)》《科研項目經費報銷細則(試行)》《科研儀器設備、材料采購細則(試行)》《科技成果轉移轉化暫行管理辦法》等6個關于深化科研體制機制改革的文件,并面向全校科研人員召開科研體制機制改革措施宣講會,較大程度地釋放了科研活力、激發了科研動力。

改革的總體思路是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實國務院和省政府工作部署,扛起科研管理的主體責任,尊重科研規律,解放思想,在信任與誠信前提條件下,突出創新導向、結果導向和績效導向,放權讓利、優化管理、松綁減負,充分調動科研人員的積極性、主動性,提升科研人員的能力、活力、動力,提高學校科研水平、科研產出的數量質量、科研成果轉化率和科研績效,更好地服務山東省新舊動能轉換和地方經濟發展。主要在十個方面取得了突破。

一是簡化科研項目經費預算編制。合并科研項目(山東省)經費預算科目,直接費用預算只需填列設備費、材料費/測試化驗加工費/燃料動力費、差旅費/會議費/國際合作與交流費、勞務費/專家咨詢費和其他支出五類科目,勞務費比例不設上限;間接經費只填列管理費和績效支出兩類科目。

二是科研項目經費實行包干制。山東省財政資金項目除設備費外,科研項目負責人可根據科研活動實際需要在各科目之間自主調劑使用直接費用,不受預算科目和比例限制,無需報送預算調整。

三是放開有關費用報銷標準和條件限制。本著厲行節約的原則,科研人員根據工作需要自行選擇交通工具,住宿費、會議費、交通費開支不設標準;野外作業不能開具發票的,實行費用包干制。

四是科研專用儀器設備和材料采購方式更加靈活。對于科研項目經費采購專用儀器設備和材料,可按自行采購、單一來源采購、應急采購程序進行,放寬了政府采購限制。

五是自行選擇結算方式。科研經費結算只要符合主管部門或委托單位的要求,在確保真實的前提下,可以通過轉賬支票、電匯等銀行對公轉賬方式支付,也可采用公務卡、銀行卡、第三方支付等墊付方式結算。

六是可在橫向科研項目經費中列支接待費。本著節約的原則,在嚴格控制接待標準的前提下,橫向科研項目因研究需要而發生的業務接待費用,可在科研項目經費中列支,不列入單位接待經費控制總額。

七是自主分配橫向科研項目結余經費。橫向科研項目驗收完成后的結余經費,按合同約定進行分配和提取報酬;合同中無約定的,全部留給項目組自主分配。

八是賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。對于縱向科研項目,科研人員希望自行實施轉化的可轉讓科技成果,學校可以零入門費的方式授予科研人員獨占許可權;對于橫向科研項目,經項目委托單位同意,可賦予科研人員該項目產生科技成果的部分或者全部所有權。

九是擴大科研人員科技成果轉化收入分成比例并簡化計算方式。在分配實施科技成果轉化所獲得的收入(或作價投資額)中,擴大科研人員分成比例,并簡化計算方式,按毛收入計算分成。

十是改善管理方式,減輕科研人員負擔。簡化過程管理,減少材料報送、檢查監督的數量,簡化工作程序,減輕科研人員科研工作之外的負擔;建立科研項目負責人經費負責制、責任終身追究制和科研信用檔案制度,強化績效管理。

2017年2月,學校與山東省科技廳簽訂科研體制改革試點協議,以此為契機,學校積極探索科研管理體制機制改革,調研出臺了一批改革文件,取得了良好效果。2018年以來,黨中央、國務院和山東省委、省政府聚焦科研管理、提升科研績效,推進成果轉化、優化分配機制等方面的問題,出臺了一系列賦予科研機構和科研人員更大自主權的系列文件。

0
版權所有?聊城大學 魯ICP備05001955號 魯公網安備 37150202000174號 建設管理:黨委宣傳部
2019年种植什么农作物赚钱